——记区政协委员、顾村镇总工会主席 吴振祥

　　在刚刚结束的上海市工会第十三次代表大会上，吴振祥作为全市唯一的街镇、园区层面的工会主席，当选中华全国总工会第十六次代表大会代表和上海市总工会第十三届委员会委员。这则喜讯不但不出人意料，更让人感觉是情理之中的结果。

　　吴振祥现任宝山区顾村镇总工会主席，他工作兢兢业业、勤于思索、勇于创新、乐于奉献，取得了突出的工作业绩，先后荣获全国“五一”劳动奖章、全国优秀工会工作者、上海市“五一”劳动奖章等全国、市、区二十多项荣誉，并连续多年获得公务员考核嘉奖奖励，其中2011年获记三等功。经他多年实践、摸索总结出的“七化”工作法（即，“工会组建网络化、工会干部职业化、职工维权条块化、职工帮困互助化、职工文体民间化、评先选优一线化、工会工作社会化”），曾得到全国总工会副主席、书记处第一书记陈豪（时任市人大副主任、市总工会主席）批示：“宝山区顾村镇的工作经验很好，应加以总结推广”，并在全国总工会乡镇（街道）工会主席培训班上作授课经验交流。在他的带领下，顾村镇的工会工作在全市始终名列前茅，顾村镇总工会于2011年被推举为上海工会系统街镇、园区组组长单位，先后荣获“全国模范职工之家”、“全国百家示范乡镇（街道）工会”、“全国工会职工法律援助维权服务示范单位”、“全国工会系统五五普法先进单位”等全国、市、区六十多项荣誉；2012年8月，市人大副主任（时任市总工会主席）钟燕群来顾村调研工会工作时指出：“顾村镇工会工作经验值得全市街镇工会学习和借鉴”。《工人日报》、《劳动报》、东方电台等多家媒体多次对顾村镇总工会工作和吴振祥的事迹材料进行报道和专访。

　　创新工会组织建制，工会组建注重全覆盖

　　吴振祥务实创新街镇工会组织建制，采取了“抓大、圈中、盖小、归类、联谊”的工会组建方式，即抓规模较大企业组建独立工会，圈规模中型企业入区域工会，将小微企业的职工覆盖到其租住或工作地域的社区工会，归同类行业的职工入行业工会，在镇域范围内的市属企业工会中组建区域工会联谊会，基本实现工会组建全覆盖，使镇域内数以千计、不同规模、不同类型、不同所有制、不同隶属关系的企业都能归属到适合其自身特点的工会组织架构中，更好地发挥工会服务职工的组织优势。顾村镇的工会组建经验和做法曾多次在市、区各个层面进行交流，并被市总工会以简报形式主报送时任市委书记俞正声、副书记殷一璀等市委领导。吴振祥还积极探索，在全市率先践行工会干部职业化之路，建立了职业化工会工作者队伍，在区域（行业）工会实行工会主席派出制，在非公企业独立工会主席实行职业津贴，在职业工会干部中实行培训制度、走访制度、例会制度、考核制度，切实提高了工会干部的履职能力和积极性。2008年，吴振祥获评上海市工会组建工作先进个人。

　　健全职工民主管理机制，工会维权注重全过程

　　吴振祥因地制宜探索建立了“点、圈、链、面、线”源头维权民主管理模式，即以独立工会为点、区域工会为圈、行业工会为链、社区工会为面、工会联谊会为线，分类开展集体协商，建立职代会和集体合同制度，企业民主管理工作得到了扎实推进，镇域范围内符合开展集体协商条件的企业普遍开展了集体协商，集体合同工资专项协议实现了全覆盖。在厂务公开民主管理工作中，顾村镇总工会的相关做法得到了工会系统的广泛认同，先后在全国厂务公开民主管理检查组召开的上海调研检查会议和市、区厂务公开工作推进会上作经验交流，浦东、长宁等十个区县总工会先后带领部分街镇工会主席来顾村学习交流。此外，吴振祥还探索建立一条镇总工会、基层工会和会员职工三位一体的职工维权救济渠道，即镇总工会开展对职工的无偿法律援助，实行工作日无间断接待制；基层工会建立调解组织和主席接待日制度；向一线会员职工发放连心卡。渠道建立四年多来，共受理来人来电咨询近千人次，对涉及劳动争议的120多起问题进行了调解，成功率达100%，在鑫升厂、新格公司等规模型群体性劳资纠纷调解工作中，吴振祥亲临现场指导，直接参与调解，有力维护了区域稳定，推动了和谐劳动关系的构建。顾村镇分别荣获上海市推动和谐劳动关系创建先进单位和上海市推进厂务公开民主管理先进单位。

　　整合资源，服务职工注重全方位

　　吴振祥始终把全方位服务职工作为工会的重要工作，积极争取镇党委、政府的支持，在全区率先建立总面积近200平方米的镇级独立职工援助服务中心，为广大职工提供便捷、优质、高效的一门式服务。中心基本建立起镇域企业用工信息数据库、工会组织基本情况信息库，设有互助保障（帮困救助）、就业指导、法律援助、信访接待、来沪职工服务（租住地工会）、心理疏导等六大服务项目，就业指导、互助保障等功能实现与市总培训中心、市互助保障网、区总职工服务中心的有效衔接和联动互动。2011年，镇职工援助服务中心被市总工会确定为上海工会职工援助服务分中心示范试点单位，并荣获上海市模范职工小家称号；2013年被上海市总工会申报为全国模范职工小家。

　　甘于担当，勇挑难点村治理重任

　　吴振祥具有极强的大局观念和责任意识，按照镇党委的要求，多次组建工作组，出色完成了多个“难点村”的治理工作。2006年，他陪同镇党委主要领导进入全镇经济基础最差、管理最薄弱的陈家行村，走村入户，摸情况、理思路、调班子，在新班子的带领下，该村经过几年的努力，经济和社会发展已名列全镇前茅。2008年，他带领党委工作组进驻老安村、大陆村等推进动迁工作，通过理思路、搭平台，整资源，在几个月里拔掉了村里数年未能解决的“钉子户”和“钉子企业”，特别是在老安村工作期间，他克服了妻子因肋骨骨折卧病在床的困难，起早摸黑，走访动迁户，推进工作，确保了难点问题得到及时化解。2010年，又带领党委工作组进入全区出了名的难点村长浜村推进维稳工作，化解该村自04年动迁产生的一系列历史遗留问题。由于该遗留问题时间跨度长、涉及人数广、交织矛盾复杂，在党员队长会议都难于召开的情况下，吴振祥重点对村民代表、生产队长、老干部、老党员和骨干等进行了几十次走访谈心，按照“稳定情绪，争得相互理解”、“ 搭建平台，建立沟通渠道”、“梳理问题，制定推进方案”、“平等协商，共议解决问题方案”的工作思路，深入细致地做开展工作，目前该村的历史遗留问题已进入最后的解决阶段。

　　勤于思索，善于提高自身业务素质

　　吴振祥在工作中勤于思考、勇于创新、善于总结，很多富有建设性和前瞻性的建议得到了市领导和市总工会的认可，并受邀担任上海市工运研究会会员和上海市企业联合会民主管理专业委员会委员。作为上海唯一的街镇工会代表，吴振祥在全国人大《工会法》执法检查组召开的座谈会、时任市委副书记殷一璀同志召开的工会工作调研会和市人大副主任、总工会主席洪浩召开的关于市总工会今后五年工作思路的研讨会上，都作了专题发言，得到了相关领导的充分肯定。此外，吴振祥还多次参加全国厂务公开检查组、市人大、市人保局、市总工会等部门组织的关于厂务公开、集体协商、工资协商立法等的调研，提出相关建议。他撰写的《街镇工会参与社会管理的实践与思考》、《浅析集体协商中计件工资的计算方法》、《注重“区域性、行业性”职代会实效性，深化企业民主管理》、《工会工作“七化”工作法》等论文在《上海工运》等工会系统权威期刊上发表，并荣获市总工会优秀论文奖。

　　乐于奉献，情系政协委员尽心履职

　　作为工会界别的政协委员，吴振祥深感自己肩负的责任重大。尽管平时工作已十分繁忙，但他仍然十分重视政协的每一次活动，积极参加，并精心准备，不断提高参政议政的水平和能力。他注重对工作和生活的观察，并且勤加思考，连续两年向政协大会提交了《解决享受带征企业所得税或免征企业所得税等优惠政策的企业工会经费收缴难的建议》、《理顺建筑行业劳动关系，规范建筑行业管理的建议》提案，得到有关部门的重视和采纳。

　　在吴振祥身上，能看到对工作的细致认真，也能看到对名利的淡然处之，更能看到他对职工的满腔热忱，这一切只源于他最淳朴的心愿：做人民满意的工会干部。这不仅是他的希冀，更是他的实践，他用他的实际行动向人民交出了一份满意的答卷。

　　（顾村镇总工会 供稿）