关于成立“义工储蓄银行”的建议
来源： 时间：2020年01月07日 22:25
【提案编号：8C178 提案者：杨洪彪 黄冬梅】
20世纪后期，为控制人口的急剧增长，国家推行计划生育政策，使得人口出生率迅速下降，加快了我国人口老龄化的进程。由于本世纪初人口压力依然严峻，继续坚持计划生育的国策，其结果是不可避免地使我国提早达到人口老龄化高峰。上海是我国最早进入老龄化社会的城市，也是我国老龄化程度最高的大型城市。2017年，上海老龄化率达到14.3%(指65岁及以上常住人口占全部常住人口的比重)。按照联合国划分标准，一个国家或地区65岁及以上老人占总人口的7%，即该地区视为进入老龄化社会，上海老龄化率在国内主要城市(北上广深)中老龄化程度是最高的，与国际上大城市相比，也处于较高水平。目前，集中式的机构养老服务较普遍，上海居家养老、社区养老等各类形式的养老服务尚在起步探索阶段，同时，养老服务人员层次普遍比较低，我国的综合实力还不强等，所有这些无疑增加了解决老龄化问题的难度。
为此，建议：由政府出面成立“义工储蓄银行”，即由目前的中、青年人（有一定的文化层次）组成志愿者，定时、定点到养老院等场所对老人进行服务，这样既可以丰富老人精神、思想层面的活动，也可以缓解人员成本的压力，由政府机构记录下他们的服务时间，到将来他们年老的时候，再以同样的时间回报他们。
