【提案编号：8E143  提案者： 区政协教科卫体委 】 

　　截止2020年8月31日，全区户籍老年人口37.47万人，占户籍总人口的36.8%；其中60-64岁为11.29万人，占户籍总人口的11.1%；80岁以上高龄老人5.08万人，占户籍总人口的5.0%；百岁老人180人。目前全区共有养老机构67家，养老床位12995张，占户籍老年人口3.5%，其中，公办机构42家，公办床位数7619张，民办机构25家，民办床位数5376张。随着深度老龄化趋势的加剧，老年人对生活照料和精神照顾的需求量越来越大，目前我区医养服务体系尚未建立，医养结合服务队伍尚未形成，特别是提升医养能级的区域老年医学中心还未筹建，为此建议如下：

　　　　一、依托上大科技优势，推动宝山老年医学中心学科建设

　　（一）展示附属医院学科优势

　　仁和医院作为宝山南部唯一的区属二甲医院，处于人口导入区,服务人口数居宝山前茅，且以老龄人口为主。宝山区政府与上海大学签订深化战略合作框架协议，双方在卫生等领域开展深度合作。老年医学是上海大学医学院聚焦领域之一，与西澳大学联合组建“中澳老年医学研究院”，仁和医院挂牌成为上海大学附属医院，合作方向明确定位为老年医学诊治和研究。

　　仁和医院在建设多学科诊疗模式，强调基础与诊疗、教学与科研相结合，探索建立新型科技、人才融合、医养结合模式，为老年人提供“一站式”的老年医学服务，建立完善的老年医学一体化研究体系，提升宝山区域医养服务能级。

　　（二）发挥上海大学学科群优势

　　上海大学聚焦重点求突破，围绕中央交给上海的重大科技攻关任务，对接上海经济社会发展需要，积极谋划、整体布局，强化资源向重要领域集聚，致力打造微电子学院、人工智能研究院、医工交叉研究院等教学科研平台。特别在学科交叉树特色，坚持需求和问题导向，建设医学与人文社会科学研究院等交叉学科研究平台，为聚力形成相关领域学科“高峰”提供制度保障。上大医学院具有医工融合、文理交叉、国际合作和错位发展优势，聚焦老年医学、医学工程和公共卫生三大领域，创建中上海大学老年医学研究院将建设成为国内领先、国际一流的研究院，成为与长三角卫生健康事业、产业接轨的、与国际学术接轨的新型科研机构与成果转换基地，助推长三角健康、医养一体化高质量发展。

　　（三）聚焦环上大科技圈的优势

　　　充分发挥宝山科创中心主阵地环上大科技圈的优势，借助上海大学理工基础和学科优势，聚焦医学工程领域（包括生物材料和设备研发）前沿及核心技术，通过产、学、研一体化的管理模式，全方位为老年医学中心提供技术支撑。从健康检测监测、养老监护等新产品，到慢性病智能综合管理和人文关爱，从人工智能、５Ｇ应用，到远程智慧医养结合，开展新型科技医养服务。

　　　　二、发挥引进、培养优势，建设高质量全域医养人才队伍

　　（一）打造全域医养人才队伍

　　发挥上海大学“新医科”的培养模式，强调基础与诊疗一体化，教学与科研相结合，探索将老年医学中心与院士、专家工作站、博士后工作站，硕士、博士学位授予点建设相结合，培养融基础研究、科研转化、临床诊疗、康复、医养为一体的老年医学高端复合型人才。在医院、社区、养老机构层面，培养和培训康复、护理、健康管理、社工、老年服务与管理等老年医学高端服务型人才。

　　（二）拓展紧缺人才建设渠道

　　建设老年医学中心可以拓宽学科发展空间，借助高校，特别是上海大学人才蓄水池特色优势，充分发挥“校编院用”，突破体制编制的制约，引进和吸引更多的优秀医学人才来到宝山，培养更多医学人才的能留在宝山，最大限度地赋能医院应对外部环境变化的能力。

　　　（三）提升医养资源人才能级

　　2020年9月22日，上海市卫生健康委员会等12部门联合下发《关于深入推进本市医养结合发展的实施意见》，提出：“要加强区域性医疗中心对社区卫生服务中心的技术支持，并主动吸纳老年医疗护理机构、养老机构加入，不断提升区域医养服务能级”，充分发挥仁和医院区域医疗中心的作用，推动医疗和养老有机融合，指导社区卫生服务中心以及社会办综合门诊部、全科诊所、护理中心、康复医学中心人才建设与管理，提升医疗康复护理服务能级。

　　三、联动各方资源，营造智慧医养中心应用场景

　　（一）融入智慧城市

　　利用新一代信息技术、网络技术和物联网技术等，通过打造区域老年医养信息平台，实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间的互动。充分依托“上海健康云”、区域“互联网+医疗服务”和“互联网+护理”等服务体系基础上，探索建设区域老年人口健康、护理大数据中心，打造覆盖家庭、社区和机构的智慧医养服务平台，推进面向医养结合机构的远程医疗，扩大优质医疗资源对机构住养老年人辐射效应。发挥仁和医院“国家老年疾病临床医学研究中心（华山）协同创新网络单位”“上海康复联盟-智慧医疗宝山3D打印分中心”特色优势，打造应用场景，吸引创新、研发医疗辅助、家庭照护、安康监控、残障辅助、情感陪护、智能服务机器人等智慧健康医养产品和服务加盟仁和、服务宝山。

　　（二）联动社会力量

　　重点围绕相关数据互联互通、远程医疗、医联体 / 医共体业务协同建设，开展指导、帮助养老机构开设诊所、卫生所（室）、医务室、护理站等延伸服务，建立各类服务标准和规范，推动各种社会力量通过市场化运作方式积极到宝山创办优质医养结合机构，提升医养服务水平，承接更多的医养服务。

　　（三）形成品牌特色

　　仁和医院位于张庙、庙行街镇中心，南迎静安、北依月浦、罗泾，辐射沿江沿海通道，在推进长三角区域一体化发展战略，促进医养、康养产业协同、快速发展方面具有得天独厚地域优势，在打造成宝山老年医学中心品牌之际，探索创建上海老年医学研究院，争取打造成为上海、长三角老年医学中心品牌。