【提案编号：8E146  提案者：李道琪  】 

　　一、吴淞口景观带的三点经验教训

　　1、眼界决定境界。宝山区在吴淞旧城改造问题上化了很长时间，做了许多方案，据说还请外国人做方案，如今被改造成为“吴淞新城”。把黄金地段给了没眼光、短视的开发商，金滩变沙滩。所以建设上海第二外滩“吴淞外滩”的规划要放到上海的层面上做。

　　2、定位决定地位。“上海之门”一个能使宝山脱颖而出的方案，结果吴淞外滩成了“居民区”，黄金地段当成劣质地段，是吴淞口景观带的败笔之作，当你坐船从吴淞口进入黄浦江迎面看来“吴淞新城”万国旗飘飘，定位错了，发展现代服务业的最佳地理优势没有了，提升宝山形象的“外滩工程”打折了。商务用地错位成宅基地，区位价值没有提升。

　　3、思路决定出路。吴淞守着金滩当沙滩，高档地段低档用的经验教训太深刻了。吴淞外滩方案，要把宝山的科创，商务，金融集中在这一区域，所产生的区位效应绝对不会比现在差，吴淞江岸景观建设，因“吴淞新城”的败笔而黯然失色。

　　吴淞的定位始终是个问题，黄浦江景观带轰轰烈烈，吴淞黄浦江冷冷清清。宝山要发展科创中心，要从城市建设上突破，要在发展旅游业上突破。

　　二、建设吴淞外滩的若干建议

　　高规格、高起点、高定位规划好这块宝地，大思维、大智慧、大手笔，画好这张蓝图，建设有上海气派、宝山特色的“吴淞外滩”，对于今后宝山的发展至关重要。

　　1、高起点规划“吴淞外滩”。上海吴淞外滩的地形与上海外滩高度相似。如果把吴淞镇比作“北外滩”，蕴藻浜比作“苏州河”，那么，上海港集装箱码头是外滩的位置，军工路码头是南外滩的位置，浦东三叉港是陆家嘴的位置，吴淞镇是北外滩的位置。因此，我们要用世界视野来高起点规划好吴淞外滩这块风水宝地，打造宝山“上海门户”这张名片。

　　2、“吴淞外滩”的范围。主要包括：吴淞镇、上海港集装箱码头、军工路码头、江湾湿地公园、逸仙路西侧的仓库区域等纵深地带。淞宝地区、淞南地区、江湾机场地区是吴淞外滩的辐射区域。

　　3、“吴淞外滩”交通规划：（1）10号线向北延伸，从江湾新城站向北，在逸仙路东侧布线，在张华浜建设换乘站，建设一条与三号线换乘的通道，在吴淞大桥东侧过江，设吴淞客运码头站，海军展览馆站，炮台湿地公园站，国际客运码头站，临江公园站，通往建设中的上海长滩。（2）在蕴藻浜口，再建一座气势恢宏的吴淞大铁桥，北接牡丹江路，在规划中要预留通道，一是造景，是吴淞口标志性建筑。二是通行公交和轨道。一座桥，让世界记住“吴淞外滩”。另外，在吴淞炮台湿地森林公园，恢复一段小铁路，作为园内交通。

　　4、把旧城改造列入外滩建设：吴淞镇未动迁地块不应再作为住宅区发展，首先要作为发展现代服务业用地。吴淞轮渡码头前老公房动迁应列入“吴淞外滩”景观带建设规划。

　　5、保护好“吴淞外滩”上的工业遗址。后工业社会，要保护好工业遗存，原永安纺纱厂要深度开发利用，东海船厂中最早的通讯遗址等也应妥善加以保护，让“吴淞外滩”成为历史文化的网红打卡地。

　　建设“吴淞外滩”是一个具有跨时代的设想，我们提出来，就是要避免吴淞老镇改造的失误。吴淞外滩，是上海的门面，是上海的门户，是新上海城市之光的最佳地标，不能再被忽视。