9C122 关于打造知识产权发展高地,助推宝山科创中心主阵地建设的建议

来源:  时间:2024年07月01日 22:19

【提案编号:9C122  提案者:石博、陈江、陈敏、潘东岳、卓启强、朱凯凯、钱建峰、李锐、王安环、伍如俊
   2023年12月11日,上海市委书记陈吉宁在出席第二十届上海知识产权国际论坛致辞时表示:当前,我们正深入学习贯彻习近平主席考察上海重要讲话精神,加快建设国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心。我们将全面贯彻落实中央决策部署,以《知识产权强国建设纲要》为遵循,把加强和改进知识产权工作作为推动经济高质量发展的重要抓手、全面优化营商环境的重要内容、提升城市能级和核心竞争力的重要基础,加快打造知识产权保护高地和国际知识产权中心城市。

  一、打造知识产权发展高地的现实意义 一是提升自主创新能力。可以有效激励企业和个人进行原创性技术创新;完善的知识产权保护可以降低企业商业化科研成果的风险,使更多科研院所愿意与企业合作,提高科技成果转换率,为宝山打造科创中心主阵地提供强大动力;

  二是优化创新创业环境。设立如科创宝等公共知识产权运营服务平台,或支持中介服务机构的发展,帮助创业企业进行知识产权管理、转让、运营。知识产权环境的优化可以吸引更多拥有自主知识产权的高新技术企业入驻宝山,带动科技企业集聚发展;

  三是推动产业结构优化升级。可以推动宝山区由制造业向知识密集型产业转型,促进产业优化升级。将知识产权资源集聚形成强大的经济增长点,也有利于宝山区经济持续健康发展。

  二、宝山区知识产权发展存在的主要问题

  一是申报内容质量提高还需加强。高价值专利和原创性专利申请比例偏低;

  二是科技成果转化率有待提高。每年产生的大量知识产权,实际转化为产业化项目和产品的比例仍不高,许多知识产权没有得到有效利用;

  三是维权成本高、知识产权保护力度有待加强。权利人在维权过程中,维权成本偏高(时间、物质),维权意愿略有受挫;知识产权案件的多元化纠纷解决机制、多举措保护措施有待提高;

  四是人才短缺问题较为突出。高级知识产权专业人才仍显短缺,部分知识产权相关企业发展面临人才瓶颈。五是投融资支持不足。部分企业的知识产权资产未得到社会资本市场的有效认可,难以利用知识产权直接进行融资,增加研发投入以获取更多高价值知识产权。

  三、宝山区知识产权发展的对策及建议

  (一)鼓励引导企业完善知识产权管理制度 建议开展专题调研,设计我区企业知识产权管理制度模板,对区内高新技术、专精特新、小巨人企业相关人员进行培训,引导企业建立完善的知识产权管理制度,包括专利申请、商标注册、著作权登记、知识产权维权保护等方面的工作;明确知识产权的归属、保护和使用方式;规范企业内部知识产权管理流程,确保知识产权的合法性和有效性。

  (二)开展知识产权示范区的建设 建议开展知识产权保护示范区建设,全力推进知识产权高质量创造、高效益运用、高水平保护、高效能管理、高品质服务;努力为企业营造良好的创新环境,将全区打造成知识产权高质量发展的全市引领区。

  (三)完善知识产权运营服务体系 建议充分发挥市场配置资源的决定性作用,优化技术、数据、资本等要素市场化配置,协同推进、综合提升我区知识产权交易、金融、评估等运营服务能力,拓宽知识产权运营渠道,积极深化产业知识产权运营;鼓励企业牵头构筑产业专利池。降低专利许可交易成本,提高产业链知识产权协同运营水平。进而提升创新产业化率,促进科技创新成果转化。

  (四)优化法治化营商环境建设 建议强化行政与司法保护衔接为重点,加快完善部门协同工作机制,建立健全信息共享、案例交流、案情通报、案件移送机制,完善案件移送要求和证据标准;坚决查办涉及面广、影响恶劣的知识产权侵权案件;联合公检法等有关方面严厉打击窃取、侵权、山寨等违法行为,及时通报典型案例,形成有力震慑;组建知识产权专家库,为知识产权侵权纠纷多元化处理和快速维权提供服务。为营造市场化法治化国际化营商环境作出积极的保障。 加强相关人才引进扶持力度    

  (五)建议建立人才激励保障机制,加强知识产权人才培养激励政策的研究,运用精神激励和物质奖励手段,建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励制度,探索建立知识产权优秀人才表彰奖励制度,同时,要在人才落户、子女就学、人才公寓申领等方面给予支持,通过加强人才引进扶持力度,充分调动人才工作积极性,形成重视人才、服务人才、用好人才的积极导向,为企业发展做好坚强后盾。