9D103 关于优化上海吴淞口国际邮轮港交通秩序,缓解国际邮轮度假区停车难、开展短途出租运营模式的建议

来源:  时间:2025年03月10日 16:00

【提案编号:9D103 提案者:王芳、朱婕、黄磊、蔡良音、乔智、沈洪祥】

  国际邮轮旅游度假区自2022年揭牌成立至今,经过2年的打造,目前已经初具规模,随着海上世界开业,长滩音乐厅的建成营业,度假区商业、娱乐等服务功能将日臻完善。目前度假区日常停车设施能满足运营要求,但随着度假区运营情况越来越好,停车位不足的问题仍需解决,且经过大型活动之后,发现度假区在停车位布局上仍存在不足,特提出以下建议:

  1、设置外围停车场。度假区并非完全新建,而是在原有社区的基础上,结合区域内景点联合组成,除了新建成的设施外,原有停车位极为不足,度假区发展起来后,随着人流客流不断增加,乘车问题仍是需要考虑的问题。但度假区内已经基本没有可以设置停车场的合适的位置,为此,建议可以将停车场设置到度假区外围,通过为邮轮度假区设置电子围栏,利用大数据平台实时监控车流量,一旦车流量超过限额,及时采取限流、分流措施,引导车辆停往外围停车场。

  2、优化公交线路,鼓励公共交通出行。由于轨道交通在度假区外围,做好地面公交与轨交三号线的对接,是迎接大客流情况下的重要手段,目前已经开设的旅游线路面对大客流难以实现快速通行的作用。建议能分时段开通临时短驳车,连接外围停车场及轨道交通,适时增加短驳车运力,缓解高峰时段度假区内交通压力。

  3、做好网约车、出租车管理。一是尽快在邮轮港内分别设置短途和长途出租车上、下客点。 通过做好前期调研工作,以对邮轮港历史客流数进行统计、开展问卷调查或现场访问等方式,充分了解旅客需求。 合理规划好短途和长途上下客点,如在码头较近的区域设置短途上、下客点,方便短途旅客快速离开港区,在港区内相对独立的区域,设置长途上、下客点,避免与短途交通流线交叉。合理设置长、短途的界定规则,根据调查结果和实际情况,可以按照固定里程界限或者目的地范围来进行划分,如一个明确的里程数或者东(浦东)、西、南、北各至哪条路。 完善标识系统和和信息服务,设置明显的指示牌,引导旅客前往短途或长途出租车上、下客点,同时翻译成多种语言(如中文、英文、日文、韩文等),方便不同国家地区的旅客识别,并通过电子信息屏实时发布短途和长途上下客点的位置、车辆排队情况、预计候车情况等。

  二是在已分开设置短途、长途上、下客点的基础上,参照浦东和虹桥机场开展的出租车短途模式,通过引入自动化系统、安装牌照识别系统等硬件设施、获取车辆GPS,开设“短途反场专用”车道。最终实现车辆进入专用道后若满足设置的相关条件,即可通过系统自动比对识别作为认定依据,符合短途条件的巡游出租汽车即可经过短途快速专用通道直接再次前往上客点载客。 通过以上措施不断提高出租车运营效率,提升旅客乘坐体验,优化枢纽交通秩序,促进司乘关系和谐。

  4、合理规划共享单车停车位,规范共享单车停随意乱停的行为。由于度假区内利用城市既有道路,存在人行道狭窄的问题,如果不对共享单车进行管理,会给行人通行带来安全隐患。建议摸清度假区内人行道具体情况,对过于狭窄的道路实施共享单车禁停的措施,增加平坦宽敞的人行道上的停车位数量,缓解停车压力。